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      省老體協主席趙解放:轉型發展的思考

      時間:2023-06-16 10:39  點擊:1005 作者:趙解放 來源:本站原創

          山西省年人體育協會(稱老體協)成立39年來,在發展過程中已經形成了比較好的工作基礎,并且形成了工作精神、工作方法、工作作風、工作內容等一整套的管理模式。如果照協會的發展階段排序,那么老體協的發展已經進入到2.0階段,即已經具備了發展基礎和發展資源,能夠持續地穩步進行發展。


          老年體育協會始于1983年。據資料介紹,當年我國六十歲以上的老年人口已有八千多萬,約占總人口的8%,老年人日益增多,大批老干部、老職工離休、退休。在這種情況下,從加強的角度出發,從國家層面到省、市、縣逐級成立了老年體育協會,二十一世紀初,老體協組織逐漸發生了變化,除國家老體協隸屬在體育總會外,大部分省、市、縣老體協從體委系列中單列出來,獨當一面地開展工作。


          隨著2019年協會完成脫鉤后,各級協會的工作條件發生了非常大的變化,最主要的是協會以前賴以生存的基本資源已經沒有繼續的條件了。這種現實表明,各個協會如果繼續用傳統的工作思路和工作模式開展工作,已經喪失了基礎條件,繼續依靠行政命令手段、依靠政府撥款、依靠專職工作人員開展工作已經不是各級協會組織的可取之道。因此,需要進行必要的轉型,回歸到協會的群眾社團的本源上,探求協會新的發展途徑。


          從這個角度出發,需要在傳承的基礎上,秉持轉型發展和創新發展的工作原則,創造性地思考老年人體育協會的發展之路。


          一、探討工作指導思想:

          第六次人口普查以來,我省60歲以上的人口為660.7萬人,比重達到18.92%,65歲以上人口為450.47萬人,比重達到12.9%,這是一個龐大的人群,亦是老體協開展老年體育的工作對象和服務對象。但是,在工作過程中,還應該在考慮年齡的連續性的基礎上兼顧年齡的相容性。


          老年體育工作的宗旨就應該是通過老體協發揮自身作用,配合體育總會開展和推動群眾性的老年體育活動,吸引和組織老年人通過參加體育鍛煉和體育文化活動,增加老年人的積極性和參與度,進而推動老年人的身體健康。


          由此,老體協的工作內容框架應該涵蓋體育鍛煉和體育文化兩大部分,作為老體協的工作支撐點,形成一體雙翼,運動賦能,文化賦能。在老年人的社會保障體系的框架下,發揮老體協在促進老年體育鍛煉、弘揚老年體育文化方面的不可替代的作用。


          需要指出的是,由于認識上的差異,在推進工作時,注重體育競賽而忽視體育文化已經成為一種普遍現象,各級老體協往往將工作重心放在了轟轟烈烈的體育競賽上,而放松了體育文化對老年人潛移默化的影響和陶冶。


          如果說,體育鍛煉是硬件,體育文化是軟件的話,轉型后的老體協應該通過本身已經形成的社會影響,在力所能及的范圍內,建立老年體育工作宣傳平臺,傳遞和普及正確的老年體育文化、體育觀念,指導老年人積極參與體育活動,從而顯示老體協的軟實力。以此揚長避短,克服經費不足的短項。同時摸索體育文化在老年人中滲透的途徑,探討自發性的體育活動的源代碼。


          二、探討老年體育工作特點:

          體育鍛煉本身是人類根據自身體能和自身需要而引發的一種運動,發展老年人的體育運動的目的是增強老年人的體質,這是老體協工作的根本出發點。


          老年體育工作的基本方針是重在參與、重在健康、重在快樂、重在交流。理論上講,對大多數老年人來說,在身體狀況許可的情況下,適度參加體育活動,既是一種參與社會活動,接觸外界世界的交際方式,但更多的是為了強身健體,是一種康養方式。從邏輯上講,老年人的康養是保證自身健康之路,而參加適度的體育活動是康養之道。


          從生理特點看:由于年齡和體能的差別,老年體育活動形式和年輕人的體育活動形式在內涵有較大的區別。作為一個以年齡和體能劃分的弱勢群體,老年人的體育活動有著自身的特點,如果單純地注重提高型的體育活動,滿足于只關注各種競賽和競賽成績,而忽視普及型的體育活動,看輕和忽略大眾的日常體育鍛煉活動,就可能將老年人體育活動的意義本末倒置,結果則適得其反。


          從興趣特點看:老年體育更強調的是自發性,譬如說廣場舞、健步走等項目都是屬于自發性的體育活動,而且非常適合老年人。如果通過研究,總結出相應的規律,進行因勢利導的助力和推動,可能會使老體協的工作和老年人的需求同步,更好的推動工作的開展。老體協應該吸引和指導更多的老年人參加適合自己的、大眾化的體育活動,幫助他們找到康養的正確方式。


          由此出發,最終考量老體協的工作,不能以競技體育的標準進行檢驗,而應該將工作指標確定為:有多少老年人參與了老體協組織的體育活動?有多少老年人由此提高了身體健康水平?有多少人參與了服務于老體協的志愿者活動?同時,摸索體育文化在老年人中滲透的途徑,探討和破解自發性的體育活動的源代碼。


          三、探討主體工作模式:

          基于城市的老年人大部分都分布在各社區,而且原來由企業進行管理的退休人員也都移交到社區管理,因此,目前的社區已經成為老年人的主要集聚地。


          根據這種變化,需要進一步探討在原有基礎上,如何將老體協的工作基點由面及點,位移并下沉到社區。在整體工作框架下,延伸老體協的工作網絡,工作支撐點下沉到社區和鄉村,借助社區的工作基礎,逐步建立社區老年體育工作站和鄉村老年體育工作站,作為一種結構性的主體形式,形成老年體育基層工作框架,形成新的社區體育工作途徑。并且以此形成比較完整的工作模式,為各級老體協提供示范和借鑒。


          譬如說省城太原市有60歲以上的老年人85.45萬人,占比16.11%,分布在570個社區內,如果能夠在每個社區建一個體育工作驛站,動員、組織和指導老年人的康養活動,會在原有范圍內擴大老年體育工作的覆蓋面,形成真正的社會性。


          四、探討社會力量的支持:

          從群眾社團的角度看,當老體協在逐步去行政化的同時,應該更多的借助社會的力量開展工作,進而摸索和逐步建立老年體育工作志愿者工作模式。要通過開發和組織志愿者隊伍,吸引更多的社會人士參與到老年人體育活動中(建立類似圍繞在紅十字會周 圍的藍天救援隊的模式),這應該成為老年體育的主要工作力量。


          同時應該逐步樹立一批志愿者達人,帶動一大批人投入到老年體育工作中,使老年體育工作真正成為大家都來參與的社會性的活動,形成一種社會性、群眾性、公益性的工作局面。


          在擴大社會影響的同時,老體協應該調整工作思路,廣泛聯系社會各界,有可能的情況下,爭取借助民政廳、財政廳、體育總會的政策支持和資金支持助力工作的開展,包括通過社會眾籌和公共資源共享等途徑解決協會資源不足的問題。


          同時,需要深入探討自身生存之道,真正進入市場化狀態,在創新的基礎上創造新的經營途徑,盤活存量,開發增量,并且爭取形成一種新體制下的協會經營模式,并且為基層老體協的可持續發展提供一種借鑒模式。


          五、探討老體協的基本工作面:

          隨著老齡人口比重的持續增加,老年人的體育鍛煉和體育文化的作用會越來越需要,堅持轉型發展和創新發展的發展方向,將工作基點立足于社會性、普及性、群眾性、文化性、康養性等方面上,逐步形成老體協的基本工作面:


          將逐步建立老年人的學習平臺,聯合社會力量,通過老年大學、老年社區課堂、老年視頻講座等形式為老年人提供繼續教育資源。


          將逐步建立老年體育文化平臺,聯合社會力量,將體育鍛煉與體育文化緊密結合,潛移默化地幫助老年人建立健康達觀的情操。


          將逐步建立社區體育工作平臺,聯合社會力量,以社區作為老年體育的主戰場,助力社區開辟老年人的體育鍛煉平臺,而老體協將成為社區體育工作的推動和指導力量。


          將逐步建立老年體育志愿者平臺,取得社會支持,吸引和依靠更多的人關注和參與老年體育事業,并且培育成為一個新的社會資源平臺。


          將逐步鏈接社會醫療資源,聯合社會力量,尋找將老年人的體育活動和老年人的健康保健相結合的跨界之路,探索老年人的康養之路。


          老年人的體育活動——老年人的健康保健——老年人的日常醫療服務,這應該是一條完整的老年人健康服務鏈,也是老體協工作的工作空間。


          綜上所述,當老體協開始準備進入到3.0階段時,工作將會沿著增強老年人體質,提高健康水平,豐富精神文化生活的方向發展,將會有一個大的轉變。


          應該承認,由于多年的積淀,老體協的轉型和創新,也不可能一蹴而就,目前進行這些方面的工作探討,目的是有利于厘清老體協脫鉤后的工作方向,對老體協下一步的工作方向將產生積極的影響。


          在發展過程中,同時,需要深入探討自身生存之道,真正進入市場化狀態,在創新的基礎上創造新的經營途徑,盤活存量,開發增量,并且爭取形成一種新體制下的協會經營模式,并且為基層老體協的可持續發展提供一種借鑒模式。(趙解放)


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