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    1. 重要通知:
      當前時間:

      省老體協副主席霍建明在全省秘書長會議上的講話

      時間:2023-08-21 13:18  點擊:697 作者:霍建明 來源:本站原創

          首先,講一下轉型問題

          中國老體協成立于1983年,各省、市、縣也相繼都成立了老體協,咱省老體協也已成立近40年了。在這40年的發展中,經歷了幾代人的艱苦奮斗,已形成了一套管理模式,為推進山西省老年人體育事業的發展,為山西省物質文明和精神文明建設服務做出了貢獻。今天,隨著國家體制改革的深化,各省市的老體協組織,幾乎都面臨著“脫鉤”帶來的問題,作為社會團體,這就意味著財政撥款沒有了,政府資源也不能完全依靠了,轉型成為必然,老年人體育協會必須要探索出一條適應新時代發展要求的發展路徑,這是當前擺在我們面前的主要任務。


          第二,講一下轉型發展的戰略背景

          2021年第七次全國人口普查公布,60歲及以上人口為 2.6億人(26402萬人)占總人口的18.70%,其中65歲及以上人口1.9億人(19064萬人),人口老齡化程度進一步加大。這對老年人體育事業發展有了更高的要求,同時,也有了更大的發展機遇。


          發展老年體育事業是我國推進老齡化工作的重要組成部分。2021年中共中央、國務院發布的《關于加強新時代老齡工作的意見》指出,促進老年人社會參與,要提升老年文化體育服務質量,支持街道、社區積極為老年人提供文化體育活動場所,組織開展文化體育活動。老年體育發展與加強新時代老齡工作,實施積極應對人口老齡化國家戰略緊密相關。


          2019年中共中央、國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》中指出,積極推進“健康中國”建設。建立和完善包括健康教育、預防保健、康復護理、長期照護、疾病整治等綜合連續的老年健康服務體系,是國家應對老齡化問題的戰略布局。


          2021年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,廣泛開展全民健身運動,增強人民體質??梢?,發展老年體育活動,已經成為推進和實現“健康中國”,積極應對人口老齡化、體育強國等多項國家戰略的重要舉措。


           山西省發布的《老年人體育事業十四五發展規劃》中提出,不斷增加老年體育設施和場地,加大體育設施供給,完善老年體育保障體系,建設健康山西,美麗山西。


           從國家和山西省的發展規劃看出,發展老年人體育事業,是國家發展戰略的重要組成部分。


          第三,咱們研判一下形勢

          中國人民大學和國家體育總局體育科學研究所,在2018年利用國家統計局千分之一人口抽樣調查和2018年《中國老年社會追蹤調查》數據,對我國經常參加體育鍛煉的老年人口總規模和結構及狀況進行了發展趨勢分析。結果顯示,我國經常參加體育鍛煉的老年人口總規模將持續增長。預測到“十四五”末期的2025年將增長到8471萬人,至2035年達到1. 9億人,至2050年達到2.6億人,未來一段時期內經常參加體育鍛煉的老年人口,年齡結構將進一步老化,參與各類體育活動的人口數量將快速增長。對鍛煉場地、專業組織和指導人員的素質提出更高的要求。


          在8月3日中國老體協的換屆會上,中國老體協常務副主席盛志國代表第六屆委員會做的工作報告《守正創新 求實奮進 為新時代老年體育事業發展助力服務》中強調,中國老體協和各地各級老體協要認真貫徹落實國家十二部門《關于進一步加強新形勢下老年人體育工作的意見》和國家體育總局《關于進一步做好老年人體育工作的通知》。


          2015年10月,在廣泛調研、充分醞釀的基礎上,國家體育總局等十二部門印發了《關于進一步加強新形勢下老年人體育工作的意見》,從國家政策層面明確了老年體育工作的目標任務和措施保障,明確了老年人體育協會“公益社團,橋梁紐帶、得力助手”的社會職責義務和功能價值,提出切實建立“黨政主導、部門盡責、協會組織、社會支持、重在基層、面向全體”的老年人體育工作格局。這個文件雖然下發快八年了,但是沒有過時。各地老體協還要認真落實十二部門的這個文件精神,主動爭取黨政領導和職能部門的支持,結合本地實際,提出加強老年體育工作和老年體育社會組織發展的政策措施,最好能出臺關于進一步加強新形勢下老年體育工作的文件。


          2022年3月,體育總局下發了《關于進一步做好老年人體育工作的通知》,提出了推進老年體育事業廣泛深入發展的目標任務和措施要求,進一步肯定了老年人體協的社會功能和價值,強調要切實建立老年人體育工作格局。


          第四、老年人體協要探索老年人體育事業的發展模式

          1、在老年人體育事業發展方面,建議政府仍然要發揮主導作用。在當前條件下,政府應出臺和制定老年人體育的相關政策和法律文件,保障老年人公平、公正、平等的參與體育運動,為老年人體育發展提供法律保障。


          2、老體協要嘗試沉入到社區,與社區開展”合作“。社區是最基層的社會細胞,這里面有潛力可挖。首先要構建老年體育多元化的服務體系,要在社區周邊,因地制宜,利用現有的體育基礎設施,開辟活動的體育場所,與社區探討風險的承擔與收費分享方案,社區居民就近就能開展體育活動。


          3、建立社區體育服務網絡,強化社區對社區體育活動的管理,開展以休閑、娛樂、康復、交流為主的群眾性體育活動,“選擇一項活動,參與一個團隊,收獲一份快樂”,豐富居民的精神文化生活。


          4、培養專職的體育服務指導人員,為從事體育活動的居民提供科學的指導,開展體育保健咨詢活動,專家講解科學的健身方法。


          5、拓展發展融資渠道,建立多渠道的老年體育支持體系。老年體協要積極與企業,與各種民間組織,在場地、設備、技術等方面,尋求合作機遇,探索合作的方式。


          總之,在方方面面都可以,打開思路,嘗試探索。


          國家體育總局正式發布《中國十四五體育發展規劃》指出(十四五是2021-2025年)面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局。體育事業需要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,統籌發展與安全,我們必須增強機遇意識和風險意識,在危機中遇生機,于變局中開新局。在邁向全面建成社會主義現代化強國的新征程中奮勇前進。


      陳靖編輯

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